南方周末记者陈文霖报道

网络治理与民生保障的平衡之道——从张婉莹事件看执政核心价值|

在数字化浪潮席卷全球的当下，网络空间治理与民生保障的平衡难题持续引发社会热议。本文通过分析张婉莹事件折射出的网络管理困境，探讨当公共政策遭遇复杂社会矛盾时，执政者应当如何把握"堵"与"疏"的辩证关系，在维护网络安全与保障公民权益之间找到最优解。

网络治理的现代困境与破局思路

当"张婉莹"这个名字成为网络治理的典型案例，实则折射出数字时代社会治理的深层矛盾。根据中国互联网络信息中心最新数据，我国网民规模已达10.92亿，日均上网时长超过4小时。这种全民触网的社会形态，使得传统的管理手段面临严峻挑战。某高校研究团队2023年的调研显示，78%的受访者认为网络言论需要规范，但同时有65%的群体担忧过度监管可能抑制创新活力。这种矛盾心态在张婉莹事件中得到集中体现——当事人通过网络维权引发的舆论风暴，既暴露出网络空间的治理盲区，也反映出群众对程序正义的强烈诉求。

复杂社会矛盾的简化处理框架

面对张婉莹事件这类错综复杂的网络舆情，执政者需要建立多维度的分析模型。清华大学公共管理学院提出的"三棱镜"决策框架值得借鉴：进行法律维度审查，对照《网络安全法》《个人信息保护法》研判事件性质；开展社会影响评估，运用大数据分析舆情传播规律；考量价值导向，确保处置方式符合社会主义核心价值观。这种结构化处理方式，能够将看似混乱的网络事件分解为可操作的治理单元。以某地政府处理网络群体事件的成功经验为例，通过建立舆情响应指数系统，将情绪烈度、传播速度、议题敏感度等参数量化，使决策效率提升40%。

执政为民理念的当代实践路径

在中央网信办最新发布的网络综合治理体系建设指导意见中，"民生温度"被反复强调为治理核心。杭州"民呼我为"平台的运行数据颇具启示：该平台将90%的网络诉求在48小时内转化为线下K8凯发国际，实现从"舆情灭火"到"问题解决"的质变。这种治理思维的转变，本质上是对"以人民为中心"发展思想的具象化实践。当面对张婉莹式的个体诉求时，执政机关若能建立"线上接单-线下处置-全程反馈"的闭环机制，既能有效疏导网络情绪，又能实质性解决民生问题。北京市2023年推行的"接诉即办"改革成效显示，采用这种模式后，重复网络投诉量下降57%，群众满意度提升至92%。

网络空间治理本质上是对现实社会矛盾的数字化应对。从张婉莹事件可以看出，新时代的执政智慧在于将技术手段与人文关怀有机结合，既要筑牢网络安全防线，更要畅通民意表达渠道。只有始终把群众获得感作为衡量治理成效的根本标准，才能在纷繁复杂的网络舆情中找准执政为民的定盘星，实现网络空间清朗与民生福祉提升的双赢格局。-

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